银监会再出新政 小企业融资难或得部分缓解

银监会近日发布了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，这一重要举措旨在帮助解决小企业长期以来所面临的资金问题。在当前银根紧缩的背景下，许多小企业的资金链承受着巨大压力，甚至一些经营不善的企业已濒临倒闭。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复公开表示，中小企业最需要的是资金，从银行贷款却困难重重，融资渠道不畅。

此次通知的发布，是监管部门为了改善小企业的融资环境所采取的多条措施之一。银监会相关部门负责人表示，他们的目标是实现小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，并提升小企业贷款的满足率、覆盖率和服务满意率。为此，他们优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请。

截至2011年4月末，银行业金融机构对小企业的贷款余额已经有了显著的增长。尽管大型商业银行对中小企业的贷款增速不低，但小型银行对于小企业的支持力度还有待加强。对此，监管层正在考虑给予有力的政策鼓励。

通知中的一些重要内容，如允许将单户500万元（含）以下的小企业贷款视同零售贷款处理，以及优先支持发行专项用于小企业贷款的金融债等，都是为了减少小企业贷款对银行的资金占用，提高商业银行的资本充足率水平，从而缓解其再融资压力。这些措施将在一定程度上减轻银行对小企业贷款的存贷比考核压力。

尽管小企业贷款的前景看似乐观，但风险仍然存在。银行在审批贷款时必须更加谨慎。有分析人士指出，部分小企业因为贷款过多过大而陷入困境。新措施主要支持500万元以下的贷款，对贷款总额有一定的控制。

除了银行信贷支持，专家还指出，应建立和疏通中小企业的其他融资渠道，包括小额贷款公司、私募股权基金等。小企业的发展是一个综合的工程，需要社会各方面的共同协助，融资只是其中的一部分。小企业还面临产业导向、人才、内部管理等问题亟待解决。还需要进一步完善财税及对于小企业贷款风险补偿等配套政策，以发挥政策合力作用。