农村集体土地建租赁房试点探索提速

以崭新姿态集体土地租赁住房新模式——北京及全国试点城市速写

在构建“租售并举”的住房新体系中，农村集体建设用地建设租赁住房试点正在火热推进。据《经济参考报》报道，作为全国13个试点城市之一的北京，计划至2021年，将供应一千公顷的农村集体土地用于租赁住房。

北京市规划和国土资源管理委员会的关爱军处长在近期的一个论坛上透露，截至目前，北京已有超过200公顷的集体建设用地被指定用于集体租赁住房，且这一数字仍在增长。在资金筹措方面，农村集体经济组织有多种选择：自有资金建设、与专业机构合作、申请贷款或通过与国有企业联合实施。

北京农村产权交易所的赵忠煦经理在接受采访时详细解释了村集体与合作方的合作模式。除了自行出资或贷款建设外，村集体还可以寻找国有企业作为合作方，共同成立企业。在这种模式下，村集体不仅可以通过土地入股获得长期收益，还可以与国有企业共同承担风险，确保项目的长期稳定运行。

关于租赁模式，关爱军介绍了详细的操作方案。租金水平将综合考虑多种因素，并参考周边市场价格。鼓励签订长期租赁合同，并允许转租。这些租赁住房不仅可以面向市场租户，还可以纳入全市保障型住房计划，享受相关优惠政策。

专家指出，这一改革不仅增加了住宅用地来源和租赁住房供给，还扩展了集体经营性建设用地的功能，为城市周边外来务工人员提供居住解决方案。对于农民而言，这不仅拓宽了增收渠道，还让农民获得了长期稳定的收益。

除了北京，其他试点城市如成都也在积极。成都选择了一些地区进行先行试点，通过平台公司和农村集体经济组织共同组成公司进行联营，修建好的租赁住房纳入全市统一租赁市场进行管理。

这项改革是我国城市化进程中为适应日益增长的城市住房需求而推出的一项重要举措，对于解决大城市及周边地区的居住问题、改善城郊经济社会环境以及促进集体经济的持续发展具有深远意义。